訴訟財產(chǎn)保全的財產(chǎn)范圍及分類來源： 作者： 日期：10-03-23一、可保全的財產(chǎn)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條第一款：“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款

訴訟財產(chǎn)保全的財產(chǎn)范圍及分類

來源： 作者： 日期：10-03-23

一、可保全的財產(chǎn)

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條第一款：“人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個月，查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年，查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外?！睕]有明確財產(chǎn)的范圍及“動產(chǎn)”、“不動產(chǎn)”、“其他財產(chǎn)”的分類，筆者想就該條款，結(jié)合訴訟保全工作的實踐簡單論述一下訴訟財產(chǎn)保全的財產(chǎn)范圍及分類。 財產(chǎn)的含義，視乎不同角度便大相徑庭。筆者認為民法上的財產(chǎn)，是具有經(jīng)濟利益的權(quán)利(義務(wù)) 總和，除了包括傳統(tǒng)以上的動產(chǎn)、不動產(chǎn)等有體物外，還包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、資格等無形物。但是可以作為訴訟保全的財產(chǎn)，其范圍要小得多。許多民法意義上的財產(chǎn)是不能進行保全的，有的有法律司法解釋的明確規(guī)定，如生活必需品，有的雖然沒有規(guī)定但根據(jù)民法理論是不宜保全的，如繼承權(quán)。根據(jù)筆者總結(jié)，訴訟保全的財產(chǎn)有以下特點：1、具有經(jīng)濟利益，比如沒有經(jīng)濟利益的純義務(wù)，沒有保全的價值;2、可實現(xiàn)性，即必須可以轉(zhuǎn)化為其所有人的合法利益，非法所得或違禁品不能實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，不具有訴訟保全的意義;3、可轉(zhuǎn)讓性，不能在主體之間進行讓與的財產(chǎn)不得保全，如具有特定人身屬性的繼承權(quán)，又如從附于主權(quán)利的從權(quán)利(擔保物權(quán)) 。

二、不能窮盡的列舉

要對訴訟財產(chǎn)保全的“財產(chǎn)”作一個定義，既不必要也不現(xiàn)實。隨著社會生活的提高科技手段的不斷進步，可以保全的財產(chǎn)范圍會不斷拓寬。為了便于對訴訟保全的財產(chǎn)進行分類，以下就實踐中出現(xiàn)的可予訴訟保全的財產(chǎn)進行一一列舉：

各類帳戶。是保全工作者們的最愛。存款帳戶、資金帳戶、證券帳戶(《最高人民法院關(guān)于證券監(jiān)督管理機構(gòu)申請人民法院凍結(jié)資金帳戶、證券帳戶的若干規(guī)定》已于2005年1月18日由最高人民法院審判委員會第1341次會議通過，自2005年5月1日起施行) 等，是具有明顯財產(chǎn)特征的債權(quán)，訴訟保全通過銀行或證券公司協(xié)助進行，具有操作簡便、可靠性強的特點。(附1-8)

動產(chǎn)。傳統(tǒng)意義上的動產(chǎn)，就是機器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料、辦公用品等等，只要是轉(zhuǎn)移占有不會損壞其價值的有體物，都可以歸入動產(chǎn)范圍，實踐中還查封過大樹、整個魚塘里的魚等。動產(chǎn)的保全一直是一大難題，主要因為保全的方式(除了扣押) 不可靠，保管財產(chǎn)的責任難以界定。

特定動產(chǎn)。航空器、船舶、車輛的保全有法律上特別的規(guī)定，傳統(tǒng)民法又往往將其歸入不動產(chǎn)一類，因此將其從其他動產(chǎn)中劃分出來。(附9)

2004年3月1日《最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》實施以后，關(guān)于不動產(chǎn)的保全就較為詳盡明晰了，不管是辦了產(chǎn)權(quán)證的還是尚未辦產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)、土地，都有相應(yīng)的途徑辦理查封。(附10)

知識產(chǎn)權(quán)。包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)。其中專利權(quán)、商標權(quán)的訴訟保全需要在專利局、商標局登記查封，最高院有相應(yīng)的司法解釋。至于著作權(quán)的保全，是指對其中財產(chǎn)權(quán)部分的保全，由于沒有法律規(guī)定要在專門部門進行登記查封，其保全的方法是一個值得研究的大課題。著作權(quán)的范圍較為廣泛，早期主要限于文學藝術(shù)作品，后來擴及工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、示意圖、計算機軟件、匯編作品等，除了圖書、軟件的專有出版權(quán)歸版權(quán)局管理外，其他作品沒有專門管理機構(gòu)，靠著作權(quán)人自行提起救濟。筆者認為對著作權(quán)的訴訟保全，可以參考凍結(jié)債權(quán)的方式(當然著作權(quán)與債權(quán)完全是兩回事) ，以裁定書的方式，限定著作權(quán)的轉(zhuǎn)讓。(附11、12)

債權(quán)。這里的債權(quán)作較為狹義的理解，僅指合同雙方之間具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)。最高院對民訴法解釋若干意見及案件答復(fù)對到期債權(quán)的訴訟保全，規(guī)定應(yīng)當采用裁定書的形式。(附13)

租金。租金也是債權(quán)，實踐中可參照保全到期債權(quán)的方式，裁定凍結(jié)應(yīng)付租金。另外，租金有連續(xù)支付的特點，因此裁定凍結(jié)對于未到期的租金也具有法律效力。

有價證券?！蹲C券法》規(guī)定了股票及債券兩種有價證券，并有專門法規(guī)規(guī)定了其管理機構(gòu)是中國證券登記結(jié)算有限責任公司深圳、上海兩個公司，因此其訴訟保全的方式明確單一，采取登記查封。(附14)

股權(quán)。指《公司法》上的股權(quán)，包括有限責任公司和股份有限公司股權(quán)，是一種典型的綜合性財產(chǎn)。《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、拍賣上市公司國有股和社會法人股若干問題的規(guī)定》規(guī)定了上市公司國有股和社會法人股的查封; 對于非上市公司股權(quán)，則以工商行政管理部門為其登記部門，另外股權(quán)具有收益性，股權(quán)公司可能會按月、按季或按年派發(fā)收益，因此也應(yīng)當通知股權(quán)公司協(xié)助凍結(jié)。(附15、16)

保險金。《保險法》規(guī)定了財產(chǎn)保險合同及人身保險合同中的保險金，是具有或然性的財產(chǎn)，即不一定發(fā)生給付保險金的事故。《擔保法》解釋第八十條第二款規(guī)定在抵押物滅失、毀損或者被征用的情況下，抵押權(quán)所擔保的債權(quán)未屆清償期的，抵押權(quán)人可以請求人民法院對保險金、賠償金或補償金等采取保全措施。這里的保險金是在發(fā)生保險事故后的債權(quán)，因而可予保全的保險金應(yīng)當是已然狀態(tài)下的保險金。特別要提到的是保險單的現(xiàn)金價值?！侗ｋU法》規(guī)定了保險單現(xiàn)金價值退還的情況，如上所述也是或然性財產(chǎn)，只有在已然狀態(tài)下的保險單現(xiàn)金價值，才具有可保全性。(附17)

域名作為一種有價值的權(quán)利并無多大的爭議，但是不是一種獨立的知識產(chǎn)權(quán)卻還沒有定論。《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》將涉及紛案件的案由，根據(jù)雙方當事人爭議的法律關(guān)系的性質(zhì)確定，并在其前冠以計算機網(wǎng)絡(luò)域名，對于法律關(guān)系的性質(zhì)難以確定的，可以通稱為計算機網(wǎng)絡(luò)域名糾紛案件。可見有將域名作為知識產(chǎn)權(quán)進行保護的趨勢。筆者認為對域名的保全應(yīng)當通過域名注冊管理機構(gòu)協(xié)助完成。(附18)

網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)。圍繞網(wǎng)絡(luò)游戲的虛擬財產(chǎn)，不斷有糾紛發(fā)生。由于虛擬財產(chǎn)有龐大的買方市場，其經(jīng)濟價值是不言而喻的。作為財產(chǎn)來看，對其屬于知識產(chǎn)權(quán)還是債權(quán)有不同之看法，又無法律定論，暫時將其作為其他財產(chǎn)。與域名的保全不同，筆者認為應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)游戲公司協(xié)助查封。

交易席位。《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、劃撥證券或期貨交易所證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券經(jīng)營或期貨經(jīng)紀機構(gòu)清算帳戶資金等問題的通知》規(guī)定證券經(jīng)營機構(gòu)的交易席位系該機構(gòu)向證券交易所申購的用以參加交易的權(quán)利，是一種無形財產(chǎn)。人民法院對證券經(jīng)營機構(gòu)的交易席位進行財產(chǎn)保全或執(zhí)行時，應(yīng)依法裁定其不得自行轉(zhuǎn)讓該交易席位，但不能停止該交易席位的使用。人民法院認為需要轉(zhuǎn)讓該交易席位時，按交易所的有關(guān)規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)讓給有資格受讓席位的法人。(附19)

專營權(quán)。實踐中曾經(jīng)查封過加油站、收購廠的各種油料專營權(quán)，管理機關(guān)是經(jīng)濟貿(mào)易委員會。由于專營權(quán)是限制轉(zhuǎn)讓的一種權(quán)利，而且一般要通過行政許可達成，因此其經(jīng)濟利益已經(jīng)越來越不顯著。

不宜作為保全標的的財產(chǎn)(附20-29) ：1、生活必需品;2、具有人格專屬性的財產(chǎn)，如繼承權(quán)具有人身專屬性，不得轉(zhuǎn)讓，排污指標具有企業(yè)專屬性，不得轉(zhuǎn)讓;3、擔保物權(quán)，從屬于債權(quán)，不能單獨讓與;4、法律及司法解釋限制查封凍結(jié)的資金帳戶，如根據(jù)《最高人民法院關(guān)于凍結(jié)、扣劃證券交易結(jié)算資金有關(guān)問題的通知》規(guī)定的證券公司在存管銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款帳戶中屬于所有客戶共有的資金、證券公司繳存在登記結(jié)算公司的

客戶結(jié)算備付金、新股發(fā)行驗資專用帳戶中的資金、國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金等。

5、具有公益性或反映社會進步性的財產(chǎn)，如醫(yī)院學校的公益設(shè)施，如未發(fā)表的著作;6、軍事設(shè)施;7、銀行專用財產(chǎn)，如押款車。

三、分類和期限

在這里對上述財產(chǎn)進行分類的意義，僅僅為了便于執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》二十九條對財產(chǎn)查封期限的規(guī)定。筆者認為對于各種帳戶、專利權(quán)、商標權(quán)、有價證券、上市公司國有股和社會法人股等具有專門司法解釋或法規(guī)明確了保全期限的，按照其各自的期限進行訴訟保全，或6個月或一年，可稱之為特定產(chǎn); 對傳統(tǒng)意義的動產(chǎn)，查封期限為一年; 對于不動產(chǎn)，查封期限為兩年，航空器、船舶、車輛等特定動產(chǎn)可拆參照不動產(chǎn)按照兩年計算; 著作權(quán)、債權(quán)、租金、非上市公司股權(quán)、保險金、域名、網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)、交易席位、專營權(quán)等，作為其他財產(chǎn)，查封期限為兩年。