網(wǎng)友解答: 美國又退群了，是的，這一次美國又宣布即將退出一個(gè)國際組織—萬國郵政聯(lián)盟。萬國郵政聯(lián)盟英文簡稱UPU，也稱作“萬國郵聯(lián)”。在1874年的它還被叫做是“郵政總聯(lián)盟”直到1878年

美國又退群了，是的，這一次美國又宣布即將退出一個(gè)國際組織—萬國郵政聯(lián)盟。萬國郵政聯(lián)盟英文簡稱UPU，也稱作“萬國郵聯(lián)”。在1874年的它還被叫做是“郵政總聯(lián)盟”直到1878年才改名為萬國郵政聯(lián)盟。郵政聯(lián)盟是聯(lián)合國旗下專門負(fù)責(zé)各國郵遞事務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，其歷史已經(jīng)有一百多年。美國此次退出萬國郵政聯(lián)盟的目的又是什么呢？

在了解原因之前我們需要知道的是聯(lián)盟的這樣一項(xiàng)規(guī)定，那就是聯(lián)盟的成員國要向給自己國家投遞包裹信件的國家支付費(fèi)用，而這筆費(fèi)用則是按照國家的發(fā)達(dá)程度來進(jìn)行劃分的，發(fā)展中國家可以向發(fā)達(dá)國家收取高額的費(fèi)用，而發(fā)達(dá)國家卻不能向發(fā)展中國家收取高價(jià)的終端費(fèi)用。這一政策事實(shí)上加快了世界各國的貨運(yùn)聯(lián)系，真正的使發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的信息和貨運(yùn)鏈接更為頻繁和緊密。而美國退出的目的也很明確，當(dāng)然是對這一制度不滿意了。我們可以看到的事實(shí)是美國境內(nèi)的跨州的包裹運(yùn)輸價(jià)格大概每公斤10美元，而從我們國家（東部地區(qū)）發(fā)到美國的包裹（任何州）費(fèi)用卻只有3美元左右，而我們的運(yùn)費(fèi)之所以便宜，是得益于上面郵政聯(lián)盟這一政策的影響，我們獲得了美國的補(bǔ)貼。

退出萬國郵政聯(lián)盟是特朗普政府為了以美國的標(biāo)準(zhǔn)制定國家規(guī)則的又一舉措，是典型的“美國優(yōu)先”主義。美國的退出可能會(huì)導(dǎo)致中美之間郵政費(fèi)率的變化，從而影響中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最顯而易見的就是網(wǎng)上的商品都會(huì)漲價(jià)，因?yàn)榘l(fā)往美國的快遞費(fèi)率漲了。

美國的這一舉動(dòng)很可能引發(fā)國際郵政界的一次大的地震，如果美國退出，那么英法日等發(fā)達(dá)國家可能會(huì)效仿，這將給全球郵政事業(yè)帶來重大影響。

美國宣布啟動(dòng)退出“萬國郵政聯(lián)盟”有兩個(gè)目的，一是逼迫萬國郵政聯(lián)盟改革，二是助力美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)。自從特朗普上臺后，他已經(jīng)連續(xù)退出了諸如“聯(lián)合國教科文組織”、“聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)”等多個(gè)國際機(jī)構(gòu)，以及“巴黎氣候協(xié)定”等國際協(xié)議。現(xiàn)在又正在威脅要退出WTO和聯(lián)合國。美國的退群理由只有兩個(gè)，一個(gè)是“不公平”，需要改革。另一個(gè)理由是不符合美國利益。說白了就是美國認(rèn)為在這些機(jī)構(gòu)及協(xié)議中美國沒有了主導(dǎo)權(quán)和利益。直白的解讀就是美國“說了不算，卻還要吃虧”。所以，一向“愛財(cái)如命”且習(xí)慣于自己說了算的特朗普不干了。特朗普使用的手段就是要么進(jìn)行改革，改到美國滿意；要么我就退群“不玩了！”美國啟動(dòng)退出“萬國郵政聯(lián)盟”的目的和手段同樣如此。

美國啟動(dòng)退出“萬國郵政聯(lián)盟”還有另外一個(gè)目的，那就是“助力”特朗普發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)。這很好理解，因?yàn)槊绹坏┩顺觥叭f國郵政聯(lián)盟”，勢必會(huì)打亂業(yè)已形成一個(gè)多世紀(jì)的郵政程序，擾亂資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加郵政和快遞費(fèi)用。所帶來的直接后果是依靠郵政快遞為主要運(yùn)載和流通手段的中小企業(yè)將增加成本，成本增加了，就會(huì)失去競爭優(yōu)勢，就會(huì)有企業(yè)倒閉，就會(huì)有員工失業(yè)。而對電商和快遞大國來說，遭遇的損失無疑會(huì)更大，必然會(huì)影響在貿(mào)易戰(zhàn)中的底氣。所以說，美國此舉是在助力特朗普發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)。

世界上的第一枚郵票是英國人設(shè)計(jì)的“黑便士”，這枚小小的“黑便士”啟動(dòng)了郵政業(yè)的發(fā)展。使國與國之間的通信有了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)渠道。到1874年，英國、法國、德國和美國等22個(gè)國家簽署了《伯爾尼條約》，正式成立了《郵政總聯(lián)盟》，使國與國之間的通信有了統(tǒng)一的程序和計(jì)費(fèi)方式，大大提高了國與國之間交往質(zhì)量，促進(jìn)了流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，很多國家要求加入，也就有了1878年的《萬國郵政公約》，郵政總聯(lián)盟也改名為《萬國郵政聯(lián)盟》。萬國郵政聯(lián)盟的創(chuàng)立具有歷史意義，它拉近了人與人、國與國之間的距離，促進(jìn)了世界人民的交往，同時(shí)也大大提升了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息的“互通有無”和速度。聯(lián)合國成立后，將《萬國郵政聯(lián)盟》納入了自己的體系之中，成為了專門機(jī)構(gòu)，萬國郵政聯(lián)盟的運(yùn)作更加規(guī)范了，在增強(qiáng)聯(lián)合國凝聚力上發(fā)揮了重要作用。

扶持發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是聯(lián)合國的一項(xiàng)重要工作。為此，萬國郵政聯(lián)盟在資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上采取了向發(fā)展中國家傾斜的政策。也就是說，在包括金融、通訊、信函、快遞等服務(wù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家是有明顯差別的。目的只有一個(gè)，那就是扶持發(fā)展中國家。這也體現(xiàn)了國際間的互助精神。本來是一件造福人類的舉措。實(shí)事求是的說，美國也確實(shí)為此做出過自己的貢獻(xiàn)。但是，在特朗普的“美國優(yōu)先”政策出臺后，一切都變了。特朗普認(rèn)為，美國為世界發(fā)展付出的代價(jià)太大，長此以往的話，美國的經(jīng)濟(jì)將會(huì)枯竭，美國將會(huì)在世界上失去了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。特朗普的宗旨就是，如果要使美國保持霸主地位，則首先要使美國自己強(qiáng)大，而強(qiáng)大自然就需要錢，因?yàn)橛辛隋X就能發(fā)展科技和軍工，也才能使美國“再次偉大”。錢從哪里來？特朗普首先想到了“挖潛”。很不幸！萬國郵政聯(lián)盟的收費(fèi)差異被特朗普選中了。

特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的理由是“貿(mào)易逆差”，他認(rèn)為對美國不公平。所以他不惜架空WTO也要改變。事實(shí)上，WTO目前的處境很尷尬。進(jìn)，沒有了美國的配合，退，又不甘心。而美國啟動(dòng)退出萬國郵政聯(lián)盟程序后，萬國郵政聯(lián)盟也同樣會(huì)面臨WTO那樣的尷尬局面。美國退出萬國郵政聯(lián)盟的臺面上理由是“收費(fèi)不公平”?，F(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)是，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的收費(fèi)比例的3:1。也就是說，如果美國產(chǎn)品和越南產(chǎn)品“互相快遞”的話，美國需要支付9元快遞費(fèi)用，而越南只需要支付3元。因此，特朗普認(rèn)為美國吃虧了！而且是吃了大虧。如果單純從比例上來說的話，確實(shí)如此！但是，這畢竟是聯(lián)合國幫扶落后國家的方式?？墒牵乩势宅F(xiàn)在不愿這樣做了，因?yàn)樗J(rèn)為對美國不利。對美國不利的具體體現(xiàn)就是“在同等條件下，美國的企業(yè)將失去價(jià)格上的競爭力”。為此，美國提出要改變這一“不公平”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如果改變了這一標(biāo)準(zhǔn)的話，發(fā)展中國家的產(chǎn)品就更沒有競爭力了，所以，萬國郵政聯(lián)盟中的發(fā)展中國家自然不同意。當(dāng)美國看到“和平改革”無望時(shí)，便采取了“要挾”的方式。為此，白宮在10月17日宣布了啟動(dòng)退出“萬國郵政聯(lián)盟”的程序。

關(guān)于美國的連續(xù)退群，很多人不以為然。認(rèn)為你退你的，我們照樣繼續(xù)玩。其實(shí)，遠(yuǎn)沒有想象的這么簡單和輕松。主要有兩個(gè)原因。一是美國的實(shí)力在那里擺著。沒有美國的參與和合作，其它國家利益肯定會(huì)受損失。比如，假如美國退出“萬國郵政聯(lián)盟”的話，一些電商和快遞業(yè)發(fā)達(dá)的國家受到的影響最大。一是企業(yè)產(chǎn)品沒有了美國市場，二是電商和快遞業(yè)的業(yè)務(wù)量會(huì)大大縮水。也許有人會(huì)說，美國退群了，其它國家不可以開發(fā)其它市場嗎？這正是要談的美國退群的第二個(gè)影響。從貿(mào)易戰(zhàn)可以看出，美國現(xiàn)在和歐盟、日本、北美等經(jīng)濟(jì)體基本達(dá)成了協(xié)議，WTO已經(jīng)處于尷尬境地。而美國在萬國郵政聯(lián)盟問題上也肯定會(huì)采取同樣的手段，那就是“分化瓦解”。歐盟，日本，加拿大，澳大利亞等都是發(fā)達(dá)國家，改革郵政快遞等業(yè)務(wù)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自然對他們有利，如果美國領(lǐng)頭的話，他們肯定贊同改革或步美國的后塵退出，那樣的話，萬國郵政聯(lián)盟又會(huì)是第二個(gè)WTO。而受損失最大的無疑會(huì)是郵政快遞等業(yè)務(wù)量最大的發(fā)展中國家。這也是美國退出萬國郵政聯(lián)盟是在間接“助力”貿(mào)易戰(zhàn)的重要依據(jù)。