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工信部通知加強(qiáng)網(wǎng)站備案：站長(zhǎng)需當(dāng)面拍照核驗(yàn)

目前各地通管局相繼發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工業(yè) 和信息化部關(guān)于網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作方案通知。

通知要求，基礎(chǔ)電信企業(yè)和各接入服務(wù)商在向通信管理局提交網(wǎng)站申請(qǐng)備案之前，要對(duì)主辦者身份信息當(dāng)面核驗(yàn)、留存有效證件復(fù)印件，要對(duì)網(wǎng)站主體信息、聯(lián)系方 式和接入信息等進(jìn)行審查。

涉及到具體執(zhí)行，網(wǎng)站負(fù)責(zé)人本人需要攜帶核驗(yàn)所需證件原件、材料到接入服務(wù)單位備案現(xiàn)場(chǎng)辦理核驗(yàn)手續(xù)。接入服務(wù)單位需在備案現(xiàn)場(chǎng)采集并留存網(wǎng)站負(fù)責(zé)人彩色 正面免冠照。備案中心統(tǒng)一制作、提供帶有標(biāo)識(shí)的幕布作為拍照背景，照片應(yīng)顯示拍照時(shí)間和背景標(biāo)識(shí)。

目前，北京市通信管理局網(wǎng)站尚未下發(fā)上述通知。

以下為福建省通信管理局發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)工作方案（試行）》：

為切實(shí)保證網(wǎng)站備案信息的真實(shí)性，落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一步深入整治手機(jī)淫穢色情專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》中的要求：“基礎(chǔ)電信企業(yè)和各接入服 務(wù)商在向通信管理局提交網(wǎng)站申請(qǐng)備案之前，要對(duì)主辦者身份信息當(dāng)面核驗(yàn)、留存有效證件復(fù)印件，要對(duì)網(wǎng)站主體信息、聯(lián)系方式和接入信息等進(jìn)行審查”。依據(jù) 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第292號(hào)）、《非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》(信息產(chǎn)業(yè)部令第33號(hào)) 的相關(guān)規(guī)定，制定網(wǎng)站備案信息真實(shí) 性核驗(yàn)工作方案。

一、核驗(yàn)內(nèi)容

接入服務(wù)單位根據(jù)相關(guān)網(wǎng)站的委托代為履行備案、備案變更等手續(xù)時(shí)，應(yīng)對(duì)網(wǎng)站主辦者提交的主體信息、聯(lián)系方式、網(wǎng)站信息，以及本單位提交的接入信 息的真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)。

1. 網(wǎng)站主辦者（主體）信息

網(wǎng)站主辦者是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，包括單位和個(gè)人兩類(lèi)。

（1）網(wǎng)站主辦者為單位，核驗(yàn)證件為：

如網(wǎng)站主辦者為機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)原件為核驗(yàn)其單位資質(zhì)的第一證件，在沒(méi)有組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)的情況下，可核驗(yàn)事業(yè)法人 證書(shū)或社團(tuán)法人證書(shū)等原件。

如網(wǎng)站主辦者為企業(yè)，核驗(yàn)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)等原件。

如網(wǎng)站主辦者為軍隊(duì)，核驗(yàn)軍隊(duì)代號(hào)證書(shū)原件。

網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的個(gè)人證件：如網(wǎng)站負(fù)責(zé)人為中國(guó)公民，身份證原件為核驗(yàn)其身份的第一證件，在沒(méi)有身份證的情況下，可核驗(yàn)戶(hù)口簿、軍官證、臺(tái)胞證等原 件；如網(wǎng)站負(fù)責(zé)人非中國(guó)公民，則核驗(yàn)其護(hù)照原件。

（2）網(wǎng)站主辦者為個(gè)人，核驗(yàn)證件為：

如網(wǎng)站主辦者為中國(guó)公民，身份證原件為核驗(yàn)其身份的第一證件，在沒(méi)有身份證的情況下，可核驗(yàn)戶(hù)口簿、軍官證、臺(tái)胞證等原件。

如網(wǎng)站主辦者非中國(guó)公民，則核驗(yàn)其護(hù)照原件。

（3）網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的定義：若網(wǎng)站主辦者為單位，網(wǎng)站負(fù)責(zé)人是指法定代表人或單位委派具體負(fù)責(zé)網(wǎng)站的部門(mén)負(fù)責(zé)人；若網(wǎng)站主辦者為個(gè)人，網(wǎng)站負(fù)責(zé)人 為其本人。

2. 聯(lián)系方式

如網(wǎng)站主辦者為單位，聯(lián)系方式是指網(wǎng)站負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼、辦公電話(huà)、電子郵箱、通信地址；如網(wǎng)站主辦者為個(gè)人，聯(lián)系方式是指網(wǎng)站負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)碼、 辦公電話(huà)或住宅電話(huà)、電子郵箱、通信地址。

3. 網(wǎng)站信息

網(wǎng)站名稱(chēng)、網(wǎng)站域名、涉及需前置審批或?qū)ｍ?xiàng)審批內(nèi)容、網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容/項(xiàng)目。

4. 接入信息

接入服務(wù)提供者名稱(chēng)、接入方式、服務(wù)器放置地點(diǎn)、網(wǎng)站IP 地址。

二、核驗(yàn)、審核、核查規(guī)程

（一）備案信息真實(shí)性責(zé)任主體

接入服務(wù)單位根據(jù)相關(guān)網(wǎng)站的委托代為履行備案、備案變更等手續(xù)時(shí)，核驗(yàn)主體為接入服務(wù)單位，包括：基礎(chǔ)電信企業(yè)省分公司（含市、縣級(jí)分公司）、 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位（IDC 、ISP ）、公益性互聯(lián)單位等。

審核主體為各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局。

核查主體為工業(yè)和信息化部（委托國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)備案管理支撐中心，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備案中心”）。

（二）備案信息真實(shí)性核驗(yàn)、審核、核查規(guī)程

網(wǎng)站備案信息真實(shí)性核驗(yàn)、審核工作流程圖見(jiàn)附件。

1. 接入服務(wù)單位網(wǎng)站備案核驗(yàn)規(guī)程

（1）網(wǎng)站主辦者登錄接入服務(wù)單位備案系統(tǒng)錄入網(wǎng)站備案信息。

（2）接入服務(wù)單位受理網(wǎng)站主辦者提交信息后，對(duì)主體信息、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行預(yù)核驗(yàn)：初步判定主體信息是否真實(shí)，通過(guò)電話(huà)、郵件等途徑核驗(yàn)聯(lián) 系方式是否正確。預(yù)核驗(yàn)后，接入服務(wù)單位應(yīng)向網(wǎng)站主辦者發(fā)送現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)通知或信息退回的短信提示：“您提交的網(wǎng)站備案信息已通過(guò)預(yù)核驗(yàn)，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)由網(wǎng)站 負(fù)責(zé)人本人攜帶有關(guān)證件原件到我單位備案現(xiàn)場(chǎng)辦理核驗(yàn)手續(xù)”或“您提交的網(wǎng)站備案信息未通過(guò)預(yù)核驗(yàn)，請(qǐng)修改后重新提交”。預(yù)核驗(yàn)工作必須在主辦者提交備案 信息后5個(gè)工作日內(nèi)完成。

（3）網(wǎng)站主辦者接到通知后，由網(wǎng)站負(fù)責(zé)人本人 攜帶核驗(yàn)所需證件原件、材料到接入服務(wù)單位備案現(xiàn)場(chǎng)辦理核驗(yàn)手續(xù)。

（4）接入服務(wù)單位在本單位備案現(xiàn)場(chǎng)采集并留存網(wǎng)站負(fù)責(zé)人彩 色正面免冠照（電子照片規(guī)格：800×600像素）。備案中心統(tǒng)一 制作、提供帶有標(biāo)識(shí)的幕布作為拍照背景，照片應(yīng)顯示拍照時(shí)間和背景標(biāo)識(shí)。

（5）接入服務(wù)單位備案人員利用公安、質(zhì)檢、工商等相關(guān)部門(mén)提供的 居民身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等信息源，核驗(yàn)網(wǎng) 站主辦者提供證件原件的真實(shí)性。同時(shí)通過(guò)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人身份證原件核驗(yàn)身份證與當(dāng)事人是否一致。核驗(yàn)無(wú)誤，留存身份證明和單位有效證件復(fù)印件。

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