農(nóng)技推廣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)哪個(gè)好?
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)哪個(gè)好?農(nóng)業(yè)技術(shù)站和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的兩級(jí)單位。前者是公益機(jī)構(gòu),后者是執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在編制性質(zhì)、工資待遇、發(fā)展前景等方面存在明顯差異。如果非要做出選擇,我
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)哪個(gè)好?
農(nóng)業(yè)技術(shù)站和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的兩級(jí)單位。前者是公益機(jī)構(gòu),后者是執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在編制性質(zhì)、工資待遇、發(fā)展前景等方面存在明顯差異。如果非要做出選擇,我建議選擇農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),這樣對(duì)個(gè)人比較有利。
首先,就機(jī)構(gòu)性質(zhì)而言,農(nóng)技站是一種公益性機(jī)構(gòu)。人員使用設(shè)施,并得到財(cái)政的全力支持。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)是公眾參與的,其人員使用與農(nóng)技站相同的編制。但在公務(wù)員管理方面,實(shí)行公務(wù)員同等工資和晉升待遇,在編制和身份上比農(nóng)技站更有優(yōu)勢(shì)。
其次,在工資福利方面,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)是公眾參與的,享受公務(wù)員薪酬、13條工資和年終績(jī)效考核。在工資福利方面,高于純經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)站。以普通科員為例。在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì),一年至少要比農(nóng)技站多花1萬(wàn)元、2萬(wàn)元,這對(duì)于拿著死工資的上班族來(lái)說(shuō),可不是一筆小收入。
最后,在個(gè)人發(fā)展方面,由于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)具有公眾參與的地位,可以與局里實(shí)現(xiàn)無(wú)縫溝通。如果有工作和崗位需要,可以調(diào)到局里,改變公務(wù)員身份。農(nóng)技站是一個(gè)純粹的職業(yè)身份。要想調(diào)到局里當(dāng)公務(wù)員,需要具備很多條件,比如說(shuō)要提拔事業(yè)支行,局里應(yīng)該有合適的職位,還有很多限制行政空缺的,比如調(diào)職程序,沒(méi)有強(qiáng)大的動(dòng)力,普通人是不可能實(shí)現(xiàn)的。這也是公眾參與狀態(tài)與純職業(yè)狀態(tài)的最大區(qū)別。
當(dāng)然,縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)不一定是公眾參與的。有的地方還屬于公益性范疇,實(shí)行委托執(zhí)法,這是農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)的地域差異。下一步,隨著市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等五個(gè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法的實(shí)施,縣級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍正逐步推進(jìn)“局隊(duì)合一”模式,特別是今年3月新的《公眾參與單位審批管理辦法》出臺(tái)后,類似的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍可能會(huì)根據(jù)這些發(fā)展趨勢(shì)重新審視,我認(rèn)為選擇農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)更有利于個(gè)人今后的發(fā)展。
當(dāng)然,具體情況取決于個(gè)人。如果一個(gè)人有農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)知識(shí),他在農(nóng)業(yè)技術(shù)站也會(huì)有一個(gè)大舞臺(tái)。以后,他將成為研究方面的專家和權(quán)威,他的薪水和社會(huì)地位也不會(huì)低。相反,沒(méi)有專業(yè)知識(shí),選擇綜合執(zhí)法大隊(duì)顯然更好。
事業(yè)單位改革方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站如何改?
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是全鄉(xiāng)七站八所之一。所謂“七站八所”,是指上級(jí)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu)。派出所、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、稅務(wù)所、工商所、供電所、林業(yè)所、農(nóng)技所、計(jì)劃生育所等。除了少數(shù)公務(wù)員或公職人員外,這些站都是事業(yè)單位。根據(jù)規(guī)定,從事行政執(zhí)法的必須是公務(wù)員或者公職人員。在省市兩級(jí),編制仍然充足。在縣鄉(xiāng)兩級(jí),承擔(dān)行政執(zhí)法責(zé)任的行政人員不足。由于編制的限制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能用編制人員履行行政職責(zé),7個(gè)站、8個(gè)所的編制人員是主體。在過(guò)去,這種情況仍然可以處理。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革的變化,已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)的要求,改革勢(shì)在必行。
目前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)事業(yè)單位改革仍在醞釀之中。但是,參照已公布的省、市、縣的改革方案,我們可以看到改革的跡象。
1. 具有類似功能的站點(diǎn)集成。如農(nóng)業(yè)技術(shù)站、農(nóng)機(jī)站、水利站等合并設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心;城市建設(shè)站、經(jīng)濟(jì)管理站、房屋管理站等合并設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心;文化站、廣播電臺(tái)等設(shè)站等設(shè)立社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心,整合設(shè)立綜合服務(wù)中心服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)。
2. 執(zhí)法隊(duì)伍是統(tǒng)一的。在這一輪體制改革中,關(guān)鍵是深化行政綜合執(zhí)法改革。目前,從上到下都非常明確,省級(jí)部門原則上不再成立專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)。行政執(zhí)法職能主要由市、縣兩級(jí)承擔(dān),設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)只設(shè)一級(jí)執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步形成一支執(zhí)法隊(duì)伍。將原來(lái)分散在各個(gè)機(jī)關(guān)的執(zhí)法隊(duì)伍整合起來(lái),形成綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),行使執(zhí)法權(quán)。
3. 相關(guān)電臺(tái)將被取消。如因計(jì)劃生育職能轉(zhuǎn)變,取消計(jì)劃生育站,在綜合服務(wù)中心設(shè)立人口健康監(jiān)測(cè)崗,取代原來(lái)的計(jì)劃生育工作。
4. 一些電視臺(tái)正面臨改革。在本輪體制改革中,取消行政事業(yè)單位,剝離行政職能,移交其他具有類似職能的行政機(jī)關(guān)。今后,除執(zhí)法機(jī)關(guān)外,不再單獨(dú)設(shè)立或增設(shè)行政機(jī)構(gòu)。說(shuō)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),比如財(cái)政、國(guó)土局,以前是公眾參與的(有些地方是行政性的),就必須進(jìn)行改革。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要職能,類似的派出所剝離行政職責(zé)是不可行的,只能轉(zhuǎn)管。由于行政事業(yè)單位實(shí)行定額管理,不能以剩余的事業(yè)單位取而代之。與車站改造類似,只是機(jī)構(gòu)向行政的轉(zhuǎn)變,不涉及人員編制和身份的變化。因此,除少數(shù)人因職能轉(zhuǎn)移需要更換為公務(wù)員外,其余大部分人在注銷退休編制前仍將保持公眾參與身份。
全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心介紹?
1. 負(fù)責(zé)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的管理和建設(shè),對(duì)下屬和基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和新品種、新產(chǎn)品的試驗(yàn)、示范和推廣工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大病蟲害的監(jiān)測(cè)和防治工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)種子、土壤和肥料的質(zhì)量。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部授權(quán)的國(guó)內(nèi)植物檢疫和品種區(qū)域試驗(yàn)。負(fù)責(zé)耕地資源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、保護(hù)和改良工作。負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣國(guó)際合作與交流項(xiàng)目。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系教師和高級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)。