長株潭一體化還能否進一步發(fā)展？長株潭一體化基本上是不可能的，這只是一個遠景。最大限度地說，是長株潭城市群的范疇。當你看到這張2050年長沙快速軌道交通規(guī)劃圖時，你會非常興奮，以為30年后它將真正實現(xiàn)城

長株潭一體化還能否進一步發(fā)展？

長株潭一體化基本上是不可能的，這只是一個遠景。最大限度地說，是長株潭城市群的范疇。

當你看到這張2050年長沙快速軌道交通規(guī)劃圖時，你會非常興奮，以為30年后它將真正實現(xiàn)城市一體化。其實，從快車道四個字可以理解一些固有的含義。快速軌道，如120km/H～200km/H，一般是城市之間或城市與副中心之間的交通連接。

根據(jù)目前中心地區(qū)500萬人口的估計，人口增長率為1.5%。到2050年，人口將增加60%，即約800萬人。此外，周邊擴張用地的原人口最多也不到1000萬。能在超級城市排隊真是幸運。

按照國土資源部人口控制標準每平方公里10000人，即1000平方公里，城市腹地半徑達到20公里。

但是從長沙到株洲和湘潭的距離超過40公里。長沙不可能把這兩個城市作為腹地。

相反，株洲和湘潭有可能在同一個城市發(fā)展。他們之間的距離只有十公里，所以他們可以一起工作取暖，取長補短，共同發(fā)展。

湖南長潭株什么時候有可能合并為一個城市？

原因三：湘潭經(jīng)濟過去幾年發(fā)展停滯不前，沒有一個中心。前五年株洲，后五年湘潭。城市綠心的保護，決定了九華在湘潭和長沙南門的位置。為避免鋪天蓋地大餅的發(fā)展模式，綠水青山是金山銀山。長株潭一體化是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型示范城市群。

長株潭一體化哪個城市受益最大？

長沙面積12000平方公里，是上海6000多平方公里的近兩倍，是深圳的6倍；株洲面積11200平方公里，幾乎等于長沙的面積；湘潭面積較小，但有5000多平方公里，約占廣州7400平方公里的70%。這三個區(qū)域整合后，總面積超過3.3萬平方公里，相當于一個大都市圈的格局。

長沙人口800萬，2018年GDP 1100億；株洲人口400萬，2018年GDP 2600億；湘潭人口280萬，2018年GDP 2100億。三地總?cè)丝诩s1500萬，但國內(nèi)生產(chǎn)總值僅1.6萬億。然而，這三個地區(qū)的人均GDP卻排在湖南省的前三位。

長株潭一體化實際上就是實現(xiàn)交通網(wǎng)絡的四通八達。其他人應該是獨立的?；谡嬲饬x上的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和資源共享，很難形成一體化。這樣，交通聯(lián)系的整合意味著彼此之間的時間和空間縮短，高端資源、資金流和人才流將進一步產(chǎn)生集聚效應。

長沙在長株潭占據(jù)核心地位。它不僅是省會，而且在科技、教育、醫(yī)療、交通、旅游、服務等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢地位。其他地區(qū)的資源將更接近長沙。長沙市一些非功能性產(chǎn)業(yè)并沒有出現(xiàn)大量的溢出現(xiàn)象。長沙只是一座具有吸附特性的城市，12000平方公里的城市可以讓長沙持續(xù)發(fā)展無數(shù)年。

毫無疑問，長沙、株洲和湘潭是長沙管轄的地區(qū)。事實上，這種發(fā)展模式不應該是一體化（比如長三角一體化由上海、杭州、南京支撐），而更應該是大都市圈的模式（一個城市為主，其他城市相依）。未來是以長沙為核心，包括株洲、湘潭在內(nèi)的大都市發(fā)展格局。長株潭一體化不是行政區(qū)劃的結(jié)合。因此，戶籍不按行政區(qū)劃統(tǒng)一。

從理論上講，在市區(qū)遷戶口是必要的，但現(xiàn)在因為沒有飲食關(guān)系等因素，沒人要遷了。在目前的條件下，你的株洲戶口很難遷入長沙。在長沙，你必須被視為“流動人口”和“暫住人口”。

長株潭一體化了是不是三個地方的戶口也是一體化的，我是株洲的現(xiàn)在住在長沙，是不是不用轉(zhuǎn)呀？

城市群是一個地區(qū)內(nèi)具有不同性質(zhì)、類型和規(guī)模的多個城市。依托一定的自然環(huán)境條件，一兩個特大型或特大型城市是區(qū)域經(jīng)濟的核心。借助現(xiàn)代交通工具、綜合交通網(wǎng)絡的通達性和高度發(fā)達的信息網(wǎng)絡，城市群產(chǎn)生并發(fā)展人與人之間的交往，其內(nèi)部聯(lián)系構(gòu)成了一個相對完整的城市“聚落”。目前，世界上公認的大型世界級城市群有6個：美國東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英國城市群、日本西北城市群歐洲和中國長江三角洲城市群。

在湖南省第九次黨代會上，湖南省委借鑒國內(nèi)外城市群建設的經(jīng)驗，根據(jù)湖南省發(fā)展實際，提出加快建設“35”城市群，即，加快建設以長沙、株洲、湘潭三市為中心，通勤一小時半為半徑，同時包括岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽五市在內(nèi)的“35”城市群，要高度重視湘西開發(fā)和對外開放位于湖南南部。以“3.5”城市群為主要形式，促進湖南省區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成以特大城市和大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎的新型城鎮(zhèn)體系。

按照“三”的說法，除長株潭外，其他五個城市也有不同的定位：（1）常德距離長沙不足兩小時，應積極接受長沙的輻射，定位為湘西北的工業(yè)城市和物流中心；（2） 岳陽是中南地區(qū)最大的石油化工產(chǎn)業(yè)基地和新聞紙生產(chǎn)基地，是發(fā)展迅速的電力能源基地和生產(chǎn)基地，是正在形成完整體系的先進制造業(yè)基地；（3）婁底具有明顯的資源優(yōu)勢和獨特的產(chǎn)業(yè)地位。作為重化工基地、能源和原材料基地，可與多個城市形成互補和互動；（4）武廣高鐵建成后，衡陽至長沙僅需1小時，至武漢僅需2小時，而衡陽定位為“3”（5）益陽的基礎設施建設對“35”城市群十分重要，并進一步與“35”城市群核心區(qū)對接。益陽作為后花園，主要開發(fā)利用陌生的生態(tài)、文化、旅游資源，與長株潭經(jīng)濟區(qū)對接。

閻東生，南京大學經(jīng)濟學博士生