網(wǎng)友解答: 盡管歐盟因?yàn)槊绹偨y(tǒng)訪歐而推遲了針對谷歌的反壟斷處罰決定，不過該來的還是來了了——?dú)W盟委員會認(rèn)定谷歌濫用市場地位而罰款50億美元，要求該公司在90天內(nèi)終止非法行動，否則將面臨

盡管歐盟因?yàn)槊绹偨y(tǒng)訪歐而推遲了針對谷歌的反壟斷處罰決定，不過該來的還是來了了——?dú)W盟委員會認(rèn)定谷歌濫用市場地位而罰款50億美元，要求該公司在90天內(nèi)終止非法行動，否則將面臨收入5%的罰款，最終罰款額可達(dá)110億美元。谷歌方面表示不服，宣布上訴，CEO劈柴哥發(fā)文表示安卓的免費(fèi)策略幫助了全球的手機(jī)廠商、運(yùn)營商，歐盟的決定將破壞安卓的平衡。

在處罰美國公司的反壟斷上，歐盟比美國自己都要狠得多，之前遭遇過反壟斷調(diào)查的就有微軟、英特爾了，這還只是科技領(lǐng)域的，而谷歌被歐盟盯上也不是一天兩天了，從2016年以來針對谷歌的反壟斷調(diào)查至少有三起，去年谷歌已經(jīng)因?yàn)樗阉鹘Y(jié)果中推廣自家產(chǎn)品而被罰款27億美元，現(xiàn)在50億美元的反壟斷是針對谷歌在安卓系統(tǒng)中捆綁自家應(yīng)用的，針對谷歌搜索廣告服務(wù)AdSense還有第三起反壟斷案。

根據(jù)歐盟方面的裁定，谷歌強(qiáng)迫智能手機(jī)廠商在安卓系統(tǒng)上預(yù)裝谷歌自家的應(yīng)用程序，如Chrome、Play商店等，不公平地支持谷歌自己的服務(wù)，同時(shí)谷歌違反競爭規(guī)則，要求手機(jī)廠商預(yù)裝谷歌搜索，并阻止廠商銷售運(yùn)行其他修改版安卓系統(tǒng)的手機(jī)。

歐盟以濫用市場地位為由給谷歌開出了50億美元（43.4億美元）的罰單，要求谷歌公司在90天內(nèi)終止非法行為，這個(gè)罰款是以收入的5%的來計(jì)算的，最高可達(dá)10%，而谷歌公司去年?duì)I收1100多億美元，理論上最高罰款可達(dá)110億美元。

有意思的是，歐盟比較的對象是蘋果，表示蘋果沒有限制谷歌，在iPhone手機(jī)上還預(yù)裝了別家公司的應(yīng)用（實(shí)在忍不住想說一句，蘋果手機(jī)上預(yù)裝搜索是要收費(fèi)的好吧）。

歐盟的處罰當(dāng)然會引來谷歌方面的不滿，谷歌CEO Sundar Pichai在官網(wǎng)發(fā)表了一篇長博文，標(biāo)題是“Android創(chuàng)造了更多選擇，而不是更少”，里面詳細(xì)解釋了開放、免費(fèi)的安卓系統(tǒng)帶給業(yè)界的成績，比如安卓系統(tǒng)是iOS系統(tǒng)最大的競爭對手，它已經(jīng)成為成千上萬手機(jī)制造商生產(chǎn)、銷售安卓設(shè)備以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的選擇，全球擁有數(shù)百萬安卓開發(fā)者，為全球數(shù)十億消費(fèi)者帶來了能買得起的安卓智能手機(jī)。

劈柴哥解釋了安卓的運(yùn)營模式，谷歌在過去幾年投入了數(shù)十億美元開發(fā)安卓系統(tǒng)，免費(fèi)向手機(jī)制造商及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供系統(tǒng)，只是在手機(jī)里預(yù)裝一套流行的Google應(yīng)用程序，如搜索、Chrome、Play商店、地圖及Gmail等，其中一些能為谷歌帶來收入，所以這些都是開箱即用，而手機(jī)制造商可以不使用谷歌的服務(wù)，自由地安裝谷歌競爭對手的應(yīng)用程序，這意味著只有安裝了谷歌的應(yīng)用程序，并且人們選擇使用谷歌應(yīng)用程序時(shí)谷歌才會獲得收入。

到目前為止，安卓業(yè)務(wù)模式意味著谷歌不需要向智能手機(jī)廠商收取技術(shù)費(fèi)用，也不需要依賴嚴(yán)格控制的分銷模式。

劈柴哥表示一個(gè)健康、蓬勃發(fā)展的安卓系統(tǒng)符合每個(gè)人的利益，并表示愿意作出改變，但是歐盟今天的決定發(fā)出了一個(gè)讓人不安的信號，將破壞谷歌與安卓生態(tài)達(dá)成的謹(jǐn)慎平衡，并且發(fā)出了一個(gè)令人不安的信號——?dú)W盟支持在開放平臺上建立專用系統(tǒng)。

關(guān)于劈柴哥的一番講話，有媒體解讀為谷歌在暗示將改變現(xiàn)有的安卓免費(fèi)、開放的模式，我認(rèn)為不會，不過劈柴哥確實(shí)在指責(zé)歐盟的判決會支持對安卓系統(tǒng)收費(fèi)的決定，這事不僅對谷歌不利，對消費(fèi)者來說也不一定有利，因?yàn)橐敲考覐S商都做收費(fèi)的安卓系統(tǒng)，兼容性到時(shí)候就是個(gè)大問題了。

首先，歐盟對互聯(lián)網(wǎng)巨頭的態(tài)度一直比較強(qiáng)硬，反壟斷調(diào)查，隱私保護(hù)調(diào)查，稅務(wù)排查等等都可能導(dǎo)致巨額罰單的誕生。谷歌這次被開罰單，不過是歐盟一貫做法的延續(xù)，不值得大驚小怪。

其次，谷歌的方面的聲明主要目的是給自己辯護(hù)，給歐盟施壓，而不是向市場宣布：安卓準(zhǔn)備收費(fèi)了！

反壟斷法在維護(hù)市場公平和保護(hù)用戶權(quán)益方面的確發(fā)揮了不少積極影響。但是，反壟斷的最終目的應(yīng)該是督促市場的規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終為所有人或者至少是多數(shù)人的利益服務(wù)。如果一家企業(yè)憑借優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務(wù)贏得了市場，卻因?yàn)榉磯艛喾ǘ粨艨澹峙戮蜁`背反壟斷法出臺的初衷了。

谷歌的回應(yīng)，也是基于這一點(diǎn)而做出的。谷歌的聲明大意就是，我們的某些行為雖然可能被歐盟的法官們認(rèn)定是涉嫌濫用市場支配地位，損害了消費(fèi)者權(quán)益。但是谷歌的“捆綁策略”只是為了能推行免費(fèi)授權(quán)的計(jì)劃，這是給用戶帶來更好體驗(yàn)的商業(yè)模式而不是更差。谷歌并沒有剝奪用戶選擇權(quán)而是給用戶創(chuàng)造了更多選擇。同時(shí)，谷歌 CEO 桑達(dá)爾·皮查伊（Sundar Pichai）在文章中發(fā)出警告，由于歐盟的處罰決定，Android 的免費(fèi)模式可能難以為繼。他認(rèn)為，Android的免費(fèi)商業(yè)模式依賴于內(nèi)置應(yīng)用服務(wù)，歐盟的決定將會破壞 Android 生態(tài)的平衡，導(dǎo)致安卓商業(yè)模式做出改變。

谷歌被罰的原因就是因?yàn)楣雀杼珡?qiáng)大了，可以說是也可以說不是。事實(shí)上，歐盟對谷歌的調(diào)查早就開始了，而且2017年6月份谷歌才因?yàn)椤按嬖谶`反歐盟競爭監(jiān)管規(guī)定的行為”被罰款24.2億歐元。這次再度被罰巨款，也不算什么意料之外的事情了。

歐盟這次處罰決定的主要依據(jù)就是谷歌【濫用壟斷形成的市場支配地位】。事實(shí)上，谷歌在手機(jī)操作市場的份額高達(dá)85%左右，已然獲得壟斷地位。但是，這并不是谷歌被罰款的原因，真正的原因是谷歌在安卓系統(tǒng)的推廣過程中存在“捆綁銷售”的情況，同時(shí)讓制造商們接受了“排他協(xié)議”。谷歌的這些行為在谷歌看來是免費(fèi)模式中實(shí)現(xiàn)商業(yè)盈利的必要選擇，而在歐盟的官員看來是濫用了自己的市場地位，用不正當(dāng)手段打壓競爭對手，損害了市場公平原則。因?yàn)楣雀璧倪@些舉措，其他廠商推出的瀏覽器，搜索引擎和操作系統(tǒng)進(jìn)入智能手機(jī)市場變得更為困難一些。

事實(shí)上，由于谷歌強(qiáng)大的研發(fā)能力和較高的產(chǎn)品管理水平，其推出的服務(wù)，總體來說體驗(yàn)是不錯(cuò)的，用戶并不會有急切想要更換服務(wù)的訴求，這進(jìn)一步導(dǎo)致了其他競爭者進(jìn)入市場的難度。而谷歌的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，恰好是這一次谷歌被罰之后，很多用戶普遍同情谷歌的主要原因。同樣因?yàn)榉磯艛啾涣P，如果具有壟斷地位的企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品又貴又差，那么消費(fèi)者往往是樂見其成的。但是谷歌被罰，如果真的導(dǎo)致安卓收費(fèi)，或者導(dǎo)致谷歌有了對承諾免費(fèi)提供的安卓系統(tǒng)收費(fèi)的理由。那么這一次的反壟斷處罰非但不能給手機(jī)用戶帶來好處，反而有可能會給用戶們帶來額外的支出，而帶來的好處可能是僅僅多了幾個(gè)無關(guān)重要的選擇。比如說安卓手機(jī)不預(yù)裝Chrome瀏覽器，而換成UC或者別的什么瀏覽器。而即使安卓不收費(fèi)，谷歌預(yù)裝了Chrome瀏覽器，用戶想要安裝UC照樣是沒問題的。

綜上所述，這一次歐盟對谷歌的處罰，從法理上來說是沒問題的。但是，從實(shí)際效果來看，這次的處罰反而有可能違背了“反壟斷法”出臺的初衷，消費(fèi)者們最終可能非但沒有得到太多好處，反而需要為歐盟的決定買單。不過考慮到谷歌的全球化布局，貿(mào)然對安卓系統(tǒng)收費(fèi)也不符合谷歌的利益。因此，谷歌這次的發(fā)聲很可能主要是為了在跟歐盟官員的交涉中獲得更為有利的處境，最終谷歌應(yīng)該不會對安卓系統(tǒng)收費(fèi)，而是根據(jù)歐盟的要求作出一定程度的整改?！袄変N售”本身就是不對的，不能因?yàn)椤袄変N售”的東西貨真價(jià)實(shí)就認(rèn)可這種做法，谷歌的產(chǎn)品和服務(wù)的確值得稱贊，但是其商業(yè)策略如果跟法規(guī)存在沖突，作出整改也是應(yīng)該的。