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它們都是開(kāi)放大學(xué)，但上海是一所區(qū)域性開(kāi)放大學(xué)，而國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是一個(gè)中心單位。

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國(guó)家開(kāi)放大學(xué)直屬教育部，上海開(kāi)放大學(xué)主管上海市地方政府。