醫(yī)院屬于機關事業(yè)單位嗎？醫(yī)院是什么樣的單位？它應該分為不同的類型。民營醫(yī)院是營利性組織，與體制無關?？h級以上公立醫(yī)院不是政府機關，而是實行差別撥款的二級公益性事業(yè)單位?？h級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是全額撥款的一

醫(yī)院屬于機關事業(yè)單位嗎？

醫(yī)院是什么樣的單位？它應該分為不同的類型。民營醫(yī)院是營利性組織，與體制無關?？h級以上公立醫(yī)院不是政府機關，而是實行差別撥款的二級公益性事業(yè)單位?？h級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是全額撥款的一級公益性事業(yè)單位。有人可能會說，公立醫(yī)院不會行政化，建制也被取消了。為什么它們仍然是公共機構？

是的，2015年以來，一些省市開始試點縣級以上公立醫(yī)院和高校取消事業(yè)單位設置，并逐步在全國推廣。醫(yī)院撤銷建制后，原在職人員改為合同制人員，實行聘用制。但鑒于醫(yī)院的特殊地位，取消職工編制不會影響醫(yī)院的公益屬性。醫(yī)院仍將保持事業(yè)單位序列，在各級衛(wèi)生部門的統(tǒng)一指導下，發(fā)揮公益性醫(yī)療服務職能?；卺t(yī)院公益功能對社會的貢獻，換言之，今后醫(yī)院無論如何改革，有一點是肯定的，就是仍在事業(yè)單位范圍內，不會改為企業(yè)。

之所以把醫(yī)院留在體制內，積極推進體制內，主要是基于醫(yī)院醫(yī)療服務改革和人才吸納的需要。醫(yī)院屬于技術單位，人才淘汰更新速度很快。長期以來，醫(yī)院屬于事業(yè)單位性質，醫(yī)務人員有編制。招聘必須經(jīng)過人力資源和社會保障部門。招聘過程麻煩，不利于吸納人才。同時，受編制總量控制，無法大規(guī)模招收人員。諸多因素使得醫(yī)院在人才引進過程中長期落后于醫(yī)療技術的發(fā)展和醫(yī)療服務需求。取消醫(yī)院編制，主要是為了突破這一障礙，放松制度約束，更好地促進醫(yī)院人才的交流與培養(yǎng)。因此，從長遠來看，醫(yī)院取消編制是大勢所趨。

當然，每件事都有優(yōu)點和缺點。取消醫(yī)院設置有利于醫(yī)院的自治，但同時也給一些醫(yī)務人員帶來不穩(wěn)定的心理。另外，不受建制約束，醫(yī)院可以自由挖角?？陀^上，還可能促進人才的集中，造成好醫(yī)院和差醫(yī)院兩級分化的局面。這項政策有多好需要時間來檢驗。

公立醫(yī)院是企業(yè)單位還是事業(yè)單位？

事業(yè)單位分為公眾參與、公益一類、公益二類、公益三類和生產經(jīng)營類。公立醫(yī)院屬于第二類公益性醫(yī)院。他們的主要職責是為社會提供公益服務。允許收取一定的費用，但收費項目的價格必須在政府定價或者指導價的范圍內。此外，在完成政府規(guī)定的公益服務任務的基礎上，允許其將部分資源市場化，依法開展相關經(jīng)營活動，獲取收益。這就是醫(yī)院因其經(jīng)營行為而仍被稱為公立醫(yī)院的原因。除了醫(yī)院，還有大學、職業(yè)院校、技校等。這些單位除了承擔公共服務職責外，都有一定的經(jīng)營行為。其實，他們不是企業(yè)。

按照中央統(tǒng)一部署，事業(yè)單位分類改革將在2020年底前完成。根據(jù)改革要求，取消縣級以上公立醫(yī)院和高等學校，實行病案制度。也就是說，今后縣級以上公立醫(yī)院在職人員將全部剝離編制，成為聘用管理人員，完全脫離體制。其人事關系也將由原來對人力資源和社會組織的管理轉變?yōu)閷挝坏莫毩⒐芾?。但無論改革如何進行，醫(yī)院作為社會醫(yī)療公益服務的主要提供者，其公益性的主體屬性不會改變，未來仍將停留在事業(yè)單位的序列中。

醫(yī)院到底屬不屬于非盈利性機構？

現(xiàn)在，無論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院，所有科室都有任務指標。它屬于什么樣的醫(yī)院。