淺析網(wǎng)絡(luò)域名的法律保護(hù)之完善李江（四川大學(xué)法學(xué)院，四川，成都，610000）[摘要] 本文從網(wǎng)絡(luò)域名的性質(zhì)分析入手，簡要闡述了因網(wǎng)絡(luò)域名而引起的法律關(guān)系以及法律沖突，從法律保護(hù)的完善方面分析我國現(xiàn)階段

淺析網(wǎng)絡(luò)域名的法律保護(hù)之完善

李江

（四川大學(xué)法學(xué)院，四川，成都，610000）

[摘要] 本文從網(wǎng)絡(luò)域名的性質(zhì)分析入手，簡要闡述了因網(wǎng)絡(luò)域名而引起的法律關(guān)系以及法律沖突，從法律保護(hù)的完善方面分析我國現(xiàn)階段對于網(wǎng)絡(luò)域名的法律保護(hù)環(huán)境，簡析域名保護(hù)存在的缺陷，并提出加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)域名保護(hù)的建議。 [關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)域名 商標(biāo)權(quán) 域名注冊 域名法律保護(hù)環(huán)境

（一）網(wǎng)絡(luò)域名的概念

我們常說的Internet 中的地址包括兩大類：一為IP 地址系統(tǒng)；一為域名（Domain name）地址系統(tǒng)。二者為一一對應(yīng)關(guān)系。

域名有著特殊的命名規(guī)則。任何一個域名都包含了三個不同的層次，即三級域名。

一級域名又稱頂級域名；往往是國際和地區(qū)的代碼，用于表明域名注冊國；例如，中國用cn 表示，英國用uk 表示；

二級域名，又稱行業(yè)域名，通常表示主機(jī)所屬的網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)；是表明擁有該域名的企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)的后綴。如：com 代表商業(yè)機(jī)構(gòu)；.edu 代表教育機(jī)構(gòu)；gov 代表政府部門等等。

三級域名，又稱核心域名，是各組織、各個人在互聯(lián)網(wǎng)上身份的真正代表，這個部分由注冊人自由選擇、創(chuàng)造出來的，所選用的詞可以是文字、數(shù)字和連接符的結(jié)合，所選之詞可以、也可不必具有特定的含義。注冊人的創(chuàng)造性就表示在三級域名的選用、創(chuàng)造上。

（二）網(wǎng)絡(luò)域名的性質(zhì)

隨著網(wǎng)絡(luò)在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易中的發(fā)展，域名已不再僅僅是一個名稱，它還代表著使用該域名的組織的信譽(yù)、形象、以及其提供的商品或服務(wù)的質(zhì)量、聲譽(yù)，也就是說這一名稱起到了標(biāo)識性作用，具有了商業(yè)價值。就域名在法律上如何定性，有較多不同的觀點(diǎn)，但主流觀點(diǎn)大致為以下兩種：

（1）域名屬于商標(biāo)類的知識產(chǎn)權(quán)客體

域名與商標(biāo)的聯(lián)系是最密切的，都起標(biāo)識性作用，都有排他性，都具廣告宣傳 1

的功能。當(dāng)然，域名與商標(biāo)之間也存在一定的區(qū)別：第一，商標(biāo)所具有的排他性是有限的，相同的商標(biāo)可以用于不同類別的商品或服務(wù)上，而域名是全球唯一的，在相同的頂級國家域名和二級域名下，不允許有完全相同的三級域名，這種獨(dú)占性是絕對的；第二，商標(biāo)具有地域性，除國際馳名商標(biāo)外，商標(biāo)專有權(quán)僅在核準(zhǔn)的國家領(lǐng)域內(nèi)具有法律效力，而域名則是全球性的，不受地域國界的限制。

（2）域名屬于名稱權(quán)客體

名稱權(quán)是一種法人的人格權(quán)，是指法人依法享有的決定、使用和改變自己名稱的權(quán)利。名稱是法人的標(biāo)識，是法人之間相互區(qū)別的符號，而域名通常既是法人在因特網(wǎng)上的地址，又是法人在因特網(wǎng)上的名稱，因此兩者的作用是一致的。當(dāng)然，域名沒有名稱那樣強(qiáng)的身份指示性和附屬性。

（三） 現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)域名引起法律沖突的兩大類型

（1） 惡意搶注行為導(dǎo)致的權(quán)利沖突。

由于對企業(yè)用戶而言，域名是企業(yè)向網(wǎng)上各個用戶展示自己的標(biāo)志，域名采用與企業(yè)名稱或產(chǎn)品、服務(wù)有關(guān)的名字甚至直接采用商標(biāo)命名的話，便于識記，用于宣傳。如果某企業(yè)的名稱或者商標(biāo)被他人搶注為域名的話，該企業(yè)只能用別的與自己企業(yè)名稱或者商標(biāo)無法聯(lián)系的名字命名域名，因此，一般的網(wǎng)絡(luò)用戶就可能訪問不到該企業(yè)站點(diǎn)，而是訪問到搶注者的站點(diǎn)，對該企業(yè)十分不利。例如一家香港公司在美國NSI 將“長虹”、“五糧液”、“紅塔山”、“中華”、“青島啤酒”、“海爾”等一大批知名商標(biāo)在“.COM ”之下注冊為域名，并一再向被搶注的企業(yè)發(fā)出信息，表示愿意以不菲的價格將這些余名賣給他們。

（2） 不同商標(biāo)所有者與域名所有者的權(quán)利沖突

商標(biāo)法允許同樣的商標(biāo)被不同商品和服務(wù)的銷售者使用，只要這些不同的商品和服務(wù)在市場上不會引起混淆，而與此相反，因特網(wǎng)由于其全球性的特點(diǎn)，僅僅允許一個主體使用一個特定的域名。因此，使用同一商標(biāo)的不同商品和服務(wù)的銷售者在申請域名時都希望以這一商標(biāo)作為自己域名的名稱，這樣就有可能發(fā)生沖突。

而我國現(xiàn)階段的域名的法律保護(hù)不如人意，行業(yè)規(guī)定不健全且有不合理的地方，法律對這一問題的調(diào)整卻剛剛起步。以下，筆者嘗試對我國域名保護(hù)現(xiàn)狀做出分析。

（四）我國網(wǎng)絡(luò)域名的法律保護(hù)環(huán)境

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1997年4月發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》是中國Internet 域名體系的一個基本文件，《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實(shí)施細(xì)則》是根據(jù)該辦法制定的一個在具體實(shí)施過程中的重要適用依據(jù)。例如：《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》第二十三條規(guī)定，“各級域名管理單位不負(fù)責(zé)向國家工商行政管理部門及商標(biāo)管理部門查詢用戶域名是否與注冊商標(biāo)或企業(yè)名稱相沖突，是否侵害了第三者的利益。任何因這類沖突引起的糾紛，由申請人自己負(fù)責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)某個三級域名與在我國境內(nèi)注冊的商標(biāo)或者企業(yè)名稱相同，并且注冊域名不為注冊商標(biāo)或企業(yè)名稱持有方擁有時，注冊商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方若未提出異議，則域名持有方可繼續(xù)使用其域名；若注冊商標(biāo)或企業(yè)名稱持有方提出異議，在確認(rèn)其擁有注冊商標(biāo)權(quán)或者企業(yè)名稱權(quán)之日起，各級域名管理單位為域名持有方保留30日域名服務(wù)，30日后域名服務(wù)自動停止，其間一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛均與各級域名管理單位無關(guān)?！?，該規(guī)定的明顯缺陷在于爭議人的權(quán)利永遠(yuǎn)優(yōu)于在先注冊人的權(quán)利。爭議人可以憑借其權(quán)利，使在先注冊的域名在保留30日后被自動停止，而在先注冊人則無無權(quán)利可言；甚至，可能會出現(xiàn)，當(dāng)商標(biāo)注冊時間晚于域名注冊時間，商標(biāo)權(quán)人仍可依商標(biāo)權(quán)提出異議導(dǎo)致域名無效。這就必然導(dǎo)致注冊的域名一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

正由于前述規(guī)定的缺陷，北京市高級人民法院出臺了《關(guān)于審理因域名注冊、使用而引起的知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛案件的若干指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。這是目前國內(nèi)關(guān)于域名侵權(quán)糾紛案件審理的第一個法院操作規(guī)范?！兑庖姟分赋觯瑦阂鈸屪⒂蛎遣徽?dāng)競爭行為，法院可判令惡意搶注者停止使用、申請撤消或變更域名，直至判令經(jīng)濟(jì)賠償?！兑庖姟返囊?guī)定比《辦法》中的簡單規(guī)定更具可操作性，但仍有一些缺陷：效力范圍有限?！兑庖姟穬H對北京市各級人民法院審理域名案件具有法律效力；把惡意搶注域名的行為都認(rèn)定為是不正當(dāng)競爭行為有一定的局限性。因?yàn)閻阂鈸屪⒂蛎瞬徽?dāng)競爭行為之外，還存在其他類型的侵權(quán)行為；規(guī)定不周延。如沒有注意到對名人姓名權(quán)及公開權(quán)的保護(hù)等。

目前，由于有關(guān)域名的法規(guī)中沒有直接解決沖突糾紛的內(nèi)容；其結(jié)果就是，一旦沖突發(fā)生，受害人向法院提起訴訟時，法官們只得依《商標(biāo)法》、《民法通則》與《反不正當(dāng)競爭法》的有關(guān)規(guī)定來處理。且依據(jù)《民法通則》和《反不正當(dāng)競爭法》來認(rèn)定其為不正當(dāng)竟?fàn)幮袨橹荒茏鳛橹笇?dǎo)性原則。

（五） 網(wǎng)絡(luò)域名與商標(biāo)沖突解決方法的幾點(diǎn)建議

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據(jù)上，筆者認(rèn)為應(yīng)盡快完善相關(guān)立法，包括了相關(guān)的法律制度和行政規(guī)范，就具體措施而言，提出如下建議：

第一、建立域名注冊管理單位的注冊檢索制度。如前所述，現(xiàn)行的域名注冊申請采取的是比較寬松的注冊制度，域名注冊管理單位不負(fù)責(zé)向國家工商行政管理部門和商標(biāo)管理部門查詢用戶域名是否與注冊商標(biāo)相沖突，這無疑是給域名搶注者敞開了大門。

第二、明確域名管理單位的年檢制度的具體內(nèi)容，避免年檢制度只是形式上的檢查。筆者認(rèn)為應(yīng)在年檢時檢索域名是否侵犯了在先商標(biāo)權(quán)，對注冊時的檢索工作進(jìn)行復(fù)查。同時還應(yīng)該檢查所注冊域名的使用情況，對那些利用域名、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法活動的注冊人，報告相關(guān)機(jī)關(guān)予以處理；對那些注冊而不使用的注冊人作出處理，尤其是當(dāng)某個域名因被適格權(quán)利人注冊而使其他權(quán)利人無法使用時。

第三、改域名注冊的終身制為續(xù)展制。我國的域名終身制有一個缺陷，它必將導(dǎo)致域名囤積現(xiàn)象。許多人會出于各種不同的原因“注而不用”，不論其出于善意還是出于惡意都有礙于域名與商標(biāo)沖突的解決。

第四、完善我國的立法，對于域名何時侵犯商標(biāo)權(quán)、何時沒有侵犯商標(biāo)權(quán)以及如何處理糾紛做出明確的規(guī)定，更重要的是對于商標(biāo)權(quán)人濫用商標(biāo)權(quán)做出的反向域名搶注行為做出明確規(guī)定。在域名與商標(biāo)的沖突中，人們更多的是探討域名對商標(biāo)權(quán)的侵犯，而對反向域名搶注行為的重視不足，這對域名權(quán)人是不公平的。反向域名搶注同樣會造成社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂，損壞社會利益，其危害性不比域名搶注造成的要小，因此這方面的立法必須加強(qiáng)。

第五、要完善域名注冊的異議制度?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊暫行管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則中規(guī)定了商標(biāo)權(quán)人可以對注冊的域名提出異議，并會導(dǎo)致系爭域名保留30日后被自動停止，但其中卻沒有規(guī)定商標(biāo)權(quán)人提出異議的時間限制，這么一來，域名注冊人的域名將永遠(yuǎn)處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)下，這不僅對域名注冊人不公平，還會引起一定的秩序混亂，特別是當(dāng)異議在該域名已長期使用并擁有一批固定訪問者或具有一定的知名度時提出。更何況，保護(hù)最為全面的馳名商標(biāo)被侵犯時，除侵權(quán)人惡意注冊其為商標(biāo)外，商標(biāo)權(quán)人提出異議的最長時間也只有五年，而普通商標(biāo)權(quán)人對注冊域名提出異議的時間卻沒有限制。

第六、提倡平等協(xié)商。在域名資源有限的情況下，或至少是具有良好商業(yè)價值的域名資源有限的情況下，企業(yè)之間完全可以通過友好的協(xié)商，共用某個域名。中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會（貿(mào)仲）自2000年便與香港國際仲裁中心協(xié)商，共同成 4

立" 亞洲域名爭議解決中心" ，以爭取國際通用頂級域名管理機(jī)構(gòu)美國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)名稱和代碼分配公司（ICANN ）的授權(quán)，解決國際通用頂級域名爭議。為此，貿(mào)仲和香港國際仲裁中心就相互合作的具體事宜進(jìn)行了反復(fù)協(xié)商，并合作事宜已基本達(dá)成一致。經(jīng)過雙方的積極努力，美國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)名稱和代碼分配公司（ICANN ）已于2001年12月3日正式宣布貿(mào)仲和香港國際仲裁中心擬將合作成立的" 亞洲域名爭議解決中心" 為國際通用頂級域名爭議的解決機(jī)構(gòu)。這對于我國的域名保護(hù)工作，無疑是一大進(jìn)步。在迅速融入國際軌道的過程中，域名保護(hù)的規(guī)范化將不斷得到加強(qiáng)。

[Abstract]The legal environment for protecting domain name needs an urgent improvement; Presently, the legal and administrative systems for domain name protection have defects as well as shortages. Hereby, this essay suggests on the improvement measures for the above-said defects and shortages while demonstrate and illustrate them.

[參考文獻(xiàn)]：

1 《域名與商標(biāo)的沖突及解決方法之處探》 朱鷹（上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院） 《北京大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)》。

2 《Internet 上域名的法律保護(hù)問題》 范小華 梅紹祖（北京科技大學(xué)管理學(xué)院） 。

3 《互聯(lián)網(wǎng)域名侵權(quán)的法律保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)域名侵權(quán)的法律保護(hù)》 楊利山 中法網(wǎng)。

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4 《中國國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)仲裁委員會與香港國際仲裁中心被共同授權(quán)解決國際通用頂級域名爭議》 新浪網(wǎng)。

5 《互聯(lián)網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)-訴訟與法律》 張玉瑞 人民法院出版社2000版。 6