關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位中文域名注冊管理工作的通 知各市直機關(guān)單位、事業(yè)單位： 根據(jù)中編辦編綜函字[2010]290號、湘編辦[2010]114號、衡編辦（2011）86號

關(guān)于加強機關(guān)事業(yè)單位中文域名注冊管理工作的

通 知

各市直機關(guān)單位、事業(yè)單位： 根據(jù)中編辦編綜函字[2010]290號、湘編辦[2010]114號、衡編辦（2011）86號文件精神，現(xiàn)就加強我市機關(guān)、事業(yè)單位中文域名注冊管理工作提出如下意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強“政務”和“公益”域名體系建設的重要意義

（一）加強域名體系建設是關(guān)系國家利益的重要工作。許多國家都在爭取將使用本國語言的頂級域名納入國際互聯(lián)網(wǎng)域名體系，且已形成競爭態(tài)勢。由于全球使用中文漢字的群體具有復雜的政治、經(jīng)濟和文化背景，嚴重影響我國爭取中文域名主導權(quán)的進程，因此中文域名體系建設關(guān)系到國家的重大政治、經(jīng)濟利益和主權(quán)。

（二）加強域名體系建設是信息安全的重要保障。域名體系是互聯(lián)網(wǎng)應用的基礎，一旦遭到破壞將對互聯(lián)網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行造成致命的打擊。有效掌握中文頂級域名資源，將有利于保障和維護國家信息安全。

（三）加強域名體系建設是實現(xiàn)政務公開的重要基礎。隨著中央和地方政府門戶網(wǎng)站及其部門網(wǎng)站體系的基本形成，各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位的網(wǎng)站已成為面向社會公開政

務信息、履行社會管理職能、提供社會公共服務的重要平臺。建立機關(guān)事業(yè)單位“政務”和“公益”中文域名體系，將有利于社會公眾方便、快捷、準確地訪問機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站，獲取真實可靠的政務信息。同時加強黨政群機關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理，還可以有效防止政務部門和公益機構(gòu)的域名被仿冒，或被惡意搶先注冊，損壞機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站的權(quán)威性、可信度，影響政府機關(guān)和事業(yè)單位形象。

（四）加強域名體系建設是國際中文頂級域名申請的迫切需要。由于國際域名申請中，注冊量是域名有效審查的基礎條件，而當前我國的注冊量遠遠達不到國際中文頂級域名申請要求，隨著國際多語種頂級域名開放的日益臨近，迅速提升注冊量的時間緊迫、任務艱巨。因此，我們必須從講大局、講政治的高度認識域名注冊的必要性、緊迫性，全力以赴抓好機關(guān)、事業(yè)單位中文域名注冊，爭取中文域名的主導權(quán)。

二、轉(zhuǎn)變工作模式，明確工作職責

根據(jù)中央編辦規(guī)定，“政務”和“公益”域名的管理由原來的單位書面申請、代理商受理和收費、地方編辦審核、中央編辦域名管理中心審核開通的工作模式，轉(zhuǎn)變?yōu)閱挝痪W(wǎng)上申請、地方編辦網(wǎng)上審核、中央編辦域名管理中心網(wǎng)上審核、收費、開通的工作模式，并取消了以前在各地設立的域名注冊代理商。新的工作模式改變了以前在域名注冊管理過

程中存在的職責任務不清晰、操作程序繁瑣、注冊商操作不規(guī)范等問題，有利于機關(guān)、事業(yè)單位域名注冊工作的規(guī)范管理，有利于推動中文域名的應用和普及。

在新的工作模式下，域名管理的具體分工是：

省編辦負責全省域名工作組織、協(xié)調(diào)、管理和宣傳，負責審核省直機關(guān)、事業(yè)單位的域名申請、代中央編辦域名管理中心收取域名注冊運行費；

市州編辦負責本地區(qū)域名工作的組織、宣傳，負責審核市州直機關(guān)、事業(yè)單位的域名申請；

縣市區(qū)編辦負責審核本級及以下機關(guān)、事業(yè)單位的域名申請；

各機關(guān)、事業(yè)單位人事（干部）部門，負責或協(xié)助本單位信息化部門做好本單位及其下屬單位域名申請的具體工作。

為便于管理和工作銜接，市編辦確定由市事業(yè)單位登記管理局負責中文域名注冊日常管理工作。

三、加快進度，做好組織、宣傳、協(xié)調(diào)工作

“政務”和“公益”域名注冊管理是機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)上名稱管理的重要內(nèi)容，是機構(gòu)編制部門一項全新的業(yè)務工作。為扎實有效推進這項工作，根據(jù)中央編辦、省、衡陽市編辦要求，我辦制訂了《耒陽市“政務”和“公益”域名注冊管理實施方案》見附件一）。

市直各單位在完成本單位網(wǎng)站中文域名注冊的同時，還要牽頭做好下屬單位的域名注冊申請工作。對已經(jīng)開通域名的單位要對外積極宣傳和使用，在本單位刊物、網(wǎng)站等明確標識出來。凡是在互聯(lián)網(wǎng)上已經(jīng)建立或者正在建立網(wǎng)站的行政機關(guān)和事業(yè)單位，在申請注冊英文域名的同時，必須注冊中文域名；還未建立網(wǎng)站的其他單位，也必須申請注冊中文域名，在以后建立網(wǎng)站時使用和維護單位域名專用權(quán)。今后，凡未注冊中文域名的單位，市編辦將視情況停辦其機構(gòu)編制事宜。

附件一：耒陽市“政務”和“公益”域名注冊管理實施方案

附件二：耒陽市黨政群機關(guān)和事業(yè)單位分系統(tǒng)集中辦理“政務”和“公益”域名時間安排表

附件三：《耒陽市黨政群機關(guān)和事業(yè)單位集中辦理“政務”和”公益”域名信息報送表》

中共耒陽市委編辦

2011年6月7日

主題詞：機關(guān)事業(yè)單位 中文域名 注冊 通知

報：

中共耒陽市委機構(gòu)編制委員會辦公室 2011年6月7日

（共印 份）