上海市危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案規(guī)程
附件1上海市危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案規(guī)程一、管理依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條。二、適用范圍本市各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物需轉(zhuǎn)交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位收集、貯存、
附件1
上海市危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案規(guī)程
一、管理依據(jù)
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條。
二、適用范圍
本市各危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物需轉(zhuǎn)交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位收集、貯存、利用、處理處置的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本規(guī)程
醫(yī)療廢物按照《上海市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定》執(zhí)行申報(bào)制度。
三、備案主體
危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃應(yīng)由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位負(fù)責(zé)申報(bào)。同一企業(yè)有多處危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生設(shè)施的應(yīng)分別到所在地環(huán)保部門辦理備案。
四、備案方式
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位(申請(qǐng)涉密單位除外)應(yīng)通過上海市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)(上海環(huán)境網(wǎng)站:www.sepb.gov.cn/網(wǎng)上辦事大廳/固廢管理行政辦理事項(xiàng)),進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),具體程序詳見附1、2。
五 、備案的主要內(nèi)容
— 1 —
,1.涉及危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的主要工藝、產(chǎn)品;
2.產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物種類、物理化學(xué)性質(zhì)、有害成分;
3.危險(xiǎn)廢物的廠內(nèi)貯存情況、去向、處理處置方式;
4.危險(xiǎn)廢物計(jì)劃轉(zhuǎn)移數(shù)量、轉(zhuǎn)移期限、包裝和運(yùn)輸方式;
5.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和接收單位的有關(guān)信息。
六、備案所需申報(bào)材料
危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位使用網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)的同時(shí),還須在5個(gè)工作日內(nèi)向備案受理窗口提交以下紙質(zhì)備案材料:
1.危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(轉(zhuǎn)移計(jì)劃)備案表一式二份(市管企業(yè)、申請(qǐng)涉密單位、涉及跨省轉(zhuǎn)移企業(yè)及非工業(yè)源產(chǎn)生特殊危險(xiǎn)廢物的備案表一式三份),由危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位法人代表簽字并加蓋單位公章空白備案表可從市環(huán)保局網(wǎng)站下載
();
2.備案表中涉及的危險(xiǎn)廢物處理處置合同、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸合同的復(fù)印件;
3.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位營業(yè)執(zhí)照(組織機(jī)構(gòu)代碼證或組織登記證)復(fù)印件;
4.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位平面圖(標(biāo)注廠內(nèi)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、設(shè)施以及危險(xiǎn)廢物自行處理處置設(shè)施名稱和位置);
5.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目在首次備案時(shí)還須提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)復(fù)印件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或報(bào)告表、登記表有關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處理、處置篇章復(fù)印件;
— 2 —
,6. 備案材料清單。
以上2-4項(xiàng)中非首次備案單位,備案材料沒有發(fā)生變化的以及涉及危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移或者出口的,無須重復(fù)提供,但須在備案材料清單中注明。
非工業(yè)源產(chǎn)生特殊危險(xiǎn)廢物主要是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)外產(chǎn)生的感光材料廢物、廢鉛酸蓄電池等。
上述復(fù)印件均須加蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位公章。
七、予以備案的條件
1.備案材料齊全并符合法定形式;
2.危險(xiǎn)廢物去向符合法定要求;
3.有關(guān)處理處置合同、運(yùn)輸合同內(nèi)容與備案的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移去向、期限相符;
4.危險(xiǎn)廢物接受單位確有相應(yīng)的處理處置經(jīng)營范圍,且計(jì)劃轉(zhuǎn)移的累加量在其許可能力范圍內(nèi)。
八、管理權(quán)限和機(jī)構(gòu)
市固體廢物管理中心負(fù)責(zé)市管企業(yè)、申請(qǐng)涉密單位、涉及跨省、出口轉(zhuǎn)移企業(yè)及非工業(yè)源產(chǎn)生特殊危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案辦理、全市危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行的統(tǒng)一監(jiān)督管理以及危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行。
市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)負(fù)責(zé)市管企業(yè)危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案執(zhí)行情況的日常監(jiān)管和執(zhí)法工作。
— 3 —
,市環(huán)保局委托上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案辦理工作。
各區(qū)縣環(huán)保局、上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)按照各自管轄權(quán)限范圍(以危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生設(shè)施所在地為準(zhǔn)),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案辦理及其執(zhí)行情況的日常監(jiān)管和執(zhí)法工作。
在備案及現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,應(yīng)及時(shí)立案查處。
九、辦理程序和時(shí)限
備案材料齊全并符合相關(guān)要求后,備案受理部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以備案,并加蓋備案章。當(dāng)場(chǎng)辦理備案的,可在5個(gè)工作日內(nèi)辦理備案。
符合備案規(guī)定的,2份備案表一份由辦理的管理部門存檔,一份交還危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位。市管企業(yè)、申請(qǐng)涉密單位、涉及跨省轉(zhuǎn)移企業(yè)及非工業(yè)源產(chǎn)生特殊危險(xiǎn)廢物的備案,一份由市固體廢物管理中心存檔,一份交還危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位,一份由市固體廢物管理中心按季集中移交負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位日常環(huán)境監(jiān)管的市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)、各區(qū)縣環(huán)保局或其它主管部門。
不符合備案規(guī)定的,備案受理部門應(yīng)在危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)中寫明理由并退回,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)及時(shí)修改后重新報(bào)備。
十、聯(lián)單的領(lǐng)取和繳回
— 4 —
,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位在完成備案后,原則上使用網(wǎng)上系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)單填寫。網(wǎng)上備案及電子聯(lián)單的辦理流程詳見附件。
申請(qǐng)涉密、涉及跨省轉(zhuǎn)移及非工業(yè)源產(chǎn)生特殊危險(xiǎn)廢物的單位到市固體廢物管理中心辦理紙質(zhì)備案和轉(zhuǎn)移聯(lián)單申領(lǐng)。申請(qǐng)涉密及非工業(yè)源產(chǎn)生特殊危險(xiǎn)廢物的單位須在發(fā)生轉(zhuǎn)移一周內(nèi)將紙質(zhì)聯(lián)單第二聯(lián)送交所屬管轄權(quán)限的主管部門,其危險(xiǎn)廢物接受單位須在收到廢物后一周內(nèi)將紙質(zhì)聯(lián)單第四聯(lián)送交市固體廢物管理中心。
十一、 收費(fèi)
危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案不收費(fèi)。
十二、其他規(guī)定
新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在申報(bào)試生產(chǎn)/試運(yùn)行前完成首次備案。 危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生工藝方法、危險(xiǎn)廢物的類別、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置情況有重大變化,或者危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位名稱、地址等基本信息變化的,應(yīng)當(dāng)在變化發(fā)生后15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更備案手續(xù)。
完成危險(xiǎn)廢物管理(轉(zhuǎn)移)計(jì)劃備案的單位,應(yīng)在每年排污申報(bào)登記中按規(guī)定如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處理處置情況。
因特殊原因一次性產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)在廢物轉(zhuǎn)移前辦理一次性備案手續(xù)。
— 5 —
,附1
網(wǎng)上備案辦理流程
1.產(chǎn)生單位通過登陸上海市危險(xiǎn)廢物管理信息系統(tǒng)(上海環(huán)境網(wǎng)站:www.sepb.gov.cn/網(wǎng)上辦事大廳/固廢管理行政辦理事項(xiàng)),注冊(cè)賬號(hào)實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)。注冊(cè)成功后,產(chǎn)生單位憑營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證明材料簽署注冊(cè)協(xié)議及承諾書。
2.產(chǎn)生單位登陸系統(tǒng)后首先填寫基本信息和備案內(nèi)容,點(diǎn)擊報(bào)送,完成備案表的填報(bào),并打印蓋章。
3.產(chǎn)生單位憑備案表和其他備案材料至各窗口辦理備案申報(bào)。
4.各管理部門管理人員審核后在系統(tǒng)內(nèi)點(diǎn)擊確認(rèn),在備案表上加蓋備案章,企業(yè)和管理部門各自留存一份。
5.產(chǎn)生單位備案經(jīng)管轄權(quán)限的管理部門審核通過后,在系統(tǒng)內(nèi)方可運(yùn)行電子聯(lián)單。
— 6 —
,附2
轉(zhuǎn)移聯(lián)單(電子化)運(yùn)行流程
1.企業(yè)在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前當(dāng)日,首先在網(wǎng)上填報(bào)聯(lián)單信息,確認(rèn)后打印蓋章并簽字,產(chǎn)生單位自行留存產(chǎn)生聯(lián)。
2.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移交接時(shí),產(chǎn)生單位將轉(zhuǎn)移聯(lián)和處置聯(lián)交由運(yùn)輸單位隨車運(yùn)行,留存的產(chǎn)生聯(lián)由運(yùn)輸單位簽字。
3.運(yùn)輸單位確認(rèn)收運(yùn)的危險(xiǎn)廢物后,在轉(zhuǎn)移聯(lián)和處置聯(lián)上簽字確認(rèn),轉(zhuǎn)移聯(lián)加蓋公章后自行留存。
4.許可證單位收到危險(xiǎn)廢物后,比對(duì)核實(shí)聯(lián)單信息,確認(rèn)后在處置聯(lián)上簽字并加蓋公章留存、在轉(zhuǎn)移聯(lián)簽字同時(shí)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)在管理信息系統(tǒng)內(nèi)點(diǎn)擊確認(rèn)。
5.電子聯(lián)單運(yùn)行完畢后,企業(yè)所在地環(huán)保部門和市固廢管理中心收到轉(zhuǎn)移確認(rèn)信息,可以進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)匯總。
6.若許可證單位接收危險(xiǎn)廢物時(shí),發(fā)現(xiàn)實(shí)際接受情況與聯(lián)單信息不一致,應(yīng)當(dāng)拒絕接受危險(xiǎn)廢物和聯(lián)單,并在管理信息系統(tǒng)內(nèi)點(diǎn)擊退回,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)確認(rèn)聯(lián)單填報(bào)信息。轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行二日內(nèi)后,許可證單位仍未及時(shí)接受確認(rèn)的,市固廢管理中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。
對(duì)不具備條件開展電子聯(lián)單的單位,紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單仍然按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的程序交接運(yùn)行,但第二聯(lián)改為報(bào)送所在地環(huán)保部門。
— 7 —
,附3
辦理窗口和地點(diǎn)
單位 上海市固體廢物管理中心
辦理范圍
辦理窗口 轉(zhuǎn)移信息科
辦理時(shí)間 每周二、四 上午9:00—11:00時(shí) 下午13:00—16:30時(shí) 每周二、四 上午
嘉定區(qū)環(huán)保局
管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)
輻射固廢站
9:00—11:00時(shí) 下午13:30—16:30時(shí) 每周二、四、五 上午
青浦區(qū)環(huán)保局
管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)
固廢輻射科
9:00—11:00時(shí) 下午14:00—16:30時(shí)
輻射及固廢管理站
每周二、四 上午9:00—11:30時(shí) 下午13:30—16:30時(shí) 每周一至五 上午
崇明縣環(huán)保局
管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)
污防科
8:30—11:30時(shí) 下午13:30—17:30時(shí)
徐匯區(qū)環(huán)保局
管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)
污防科
每周二、四 下午13:30—17:00時(shí)
嘉定新城永盛路1190
號(hào)620室 地址
曹楊路540號(hào)12樓
電話 62441693*816
市管企業(yè)
69989301
青浦區(qū)公園東路1155
號(hào)412室
59711052
松江區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)
松江區(qū)中辰路388號(hào)
101室
67861275
崇明縣城橋鎮(zhèn)東門路
78號(hào)
69690749*8039
南丹東路106號(hào)5樓
54251000*5009
5012 64880000*403
閔行區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 浦金橋出口加工區(qū)、高橋
污防科
每周一、五 8:30~16:莘凌路248號(hào)1號(hào)樓
30時(shí)
403室
浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)
鎮(zhèn)、高行鎮(zhèn)、高東鎮(zhèn)、金橋鎮(zhèn)、曹路鎮(zhèn)、浦興路街道、滬東新村街道、金楊
新村街道
金融貿(mào)易區(qū)、張江高科技園區(qū)、張江鎮(zhèn)、唐鎮(zhèn)、合慶鎮(zhèn)、陸家嘴街道、濰坊新村街道、洋涇街道、塘橋街道、花木街道
浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察一科
每周二、四 上午9:00—11:30時(shí) 下午13:00—16:30時(shí)
浦東新區(qū)張衡路200號(hào)1號(hào)樓 辦公室201
/210
33931803 33931806 33931801 33931728
浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察二科
每二、四 上午9:00—11:30時(shí) 下午13:00—16:30時(shí)
浦東新區(qū)張衡路200號(hào)1號(hào)樓 辦公室203
33931731 33931794
浦東新區(qū) 世博園區(qū)、川浦東新區(qū)環(huán)每周二、四 上午9:00—11:30時(shí) 下午13:00—16:30時(shí)
浦東新區(qū)張衡路200號(hào)1號(hào)樓 辦公室209
/208
33931720 33931789
沙新鎮(zhèn)、三林鎮(zhèn)、北蔡鎮(zhèn)、境監(jiān)察支隊(duì)
—
上鋼新村街道、南碼頭街8 — 道、周家渡街道、東明路
監(jiān)察三科
,街道
浦東新區(qū) 國際醫(yī)學(xué)園
浦東新區(qū)環(huán)
每周二、四 上午9:00—11:30時(shí) 下午13:00—16:30時(shí)
浦東新區(qū)張衡路200號(hào)1號(hào)樓 辦公室304
33931753 33931757
區(qū)、康橋工業(yè)區(qū)、康橋鎮(zhèn)、境監(jiān)察支隊(duì)周浦鎮(zhèn)、新場(chǎng)鎮(zhèn)、航頭鎮(zhèn) 浦東新區(qū) 南匯工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、老港工業(yè)區(qū)、空港工業(yè)園區(qū)、濱海地區(qū)、惠南鎮(zhèn)、老港鎮(zhèn)、祝橋鎮(zhèn)、六灶鎮(zhèn)、宣
橋鎮(zhèn)
浦東新區(qū) 臨港地區(qū)、大團(tuán)鎮(zhèn)、萬祥鎮(zhèn)、書院鎮(zhèn)、泥城鎮(zhèn)、蘆潮港鎮(zhèn)、申港
街道
上海市綜合保稅區(qū)管委會(huì)環(huán)
保辦 楊浦區(qū)環(huán)保局
管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)
輻射和環(huán)境安全科
管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)
辦公室 浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察六科 浦東新區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)監(jiān)察五科 監(jiān)察四科
每周二、四 上午9:00—11:30時(shí) 下午13:00—16:30時(shí)
浦東新區(qū)張衡路200號(hào)1號(hào)樓 辦公室311
33931761 33931758
每二、四 上午9:00—11:30時(shí) 下午13:00—16:30時(shí) 每周二、四 上午9:00—11:30時(shí) 下午13:30—16:30時(shí) 每周一、三全天,周五 上午9:00—11:00時(shí) 每周二、四 上午
浦東新區(qū)張衡路200號(hào)1號(hào)樓 辦公室301
33931724 33931754
浦東新區(qū)基隆路9號(hào)
1707室
58698715
寧國路121號(hào)615室
25251173 25251174 25658554 25658550
虹口區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 污防科 8:30—11:00時(shí) 下午14:00—16:30時(shí) 每周一、二、四 上午
飛虹路518號(hào)1205室
黃浦區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 污染控制科 8:30—11:30時(shí) 下午13:30—17:00時(shí) 每周二、四 上午
重慶南路100號(hào)1501
室
63262020- 81532
寶山區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 污染控制科 9:00—11:30時(shí) 下午13:30—16:30時(shí) 每周一、四 上午
密山路2號(hào) 56692118-837
普陀區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 污染控制科 9:00—11:30時(shí) 下午14:00—17:00時(shí)
銅川路1321號(hào)2號(hào)樓
611室
52564588-7613
長(zhǎng)寧區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 輻射監(jiān)管科
每周三上午8:30—11:00時(shí) 下午13:30—16:30時(shí) 每周一至周四 上午
長(zhǎng)寧路599號(hào)1015室 22051015
靜安區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 污染控制科 8:30-11:00 下午
1:00-5:00
茂名北路148號(hào)612
室
南橋鎮(zhèn)華苑路19號(hào)南
62189381
奉賢區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 輻射固廢站 每周一、三、五上午57410841
— 9 —
,8:30—11:00時(shí) 下午
13:30—16:30時(shí)
金山區(qū)環(huán)保局 管轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè) 污染管理科 每周一上午9:00—11:00
時(shí) 下午13:00—16:00時(shí)
每周一、四上午09:00至
11:00
每周二、四 上午
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